Luego de la creación del primer gobierno patrio, los territorios del Virreinato que permanecían controlados por los realistas, se prepararon para la guerra. Para lograr el apoyo de estos pueblos, se organizó un ejercito que inició campañas militares contra los realistas.
Manuel Belgrano pensaba que era necesario declarar la independencia y ser libres del dominio español:
En 1812, en Buenos Aires, el triunvirato decide enviar a Belgrano al frente del ejercito del norte para detener el avance de los realistas desde el Alto Perú. Rivadavia considerando que el ataque amenazaba ser también desde Montevideo pensaba:
El 27 de febrero de ese año, en la campaña a Rosario, Manuel Belgrano decide crear una bandera para inaugurar las baterías de cañones "Libertad" e "Independencia" .Con este motivo escribe una carta dirigida al triunvirato para pedir su autorización:
En eso tiempos la correspondencia tardaba mucho en llegar a destino...
Mientras la carta viajaba a Buenos Aires, Belgrano hizo formar a sus tropas frente a una bandera con los colores de la escarapela y les hizo jurar fidelidad:
Ya no son los soldados de Belgrano , ya no está el Ejército luchando por imponer sus colores , pero sí están nuestros niños ,que quieren comprometerse con nuestra Bandera Argentina , realizando su promesa formal de amarla y respetarla como auténticos ciudadanos de nuestro país.Hoy esta promesa de lealtad la harán los chicos de 4º grado rindiendo homenaje a este ciudadano forjador de identidad nacional, creador de nuestra bandera, símbolo de nuestra nacionalidad y garantía de igualdad en la diversidad.
